2024年第四季度,成都市委、市政府共發布3項政策涉及信用相關內容,市級雙牽頭部門共發布1項政策涉及信用相關內容,其他重點領域共發布6項政策均涉及信用相關內容。
成都市委、市政府篇
1、成都市人民政府辦公廳關于印發《成都市構建優質高效醫療衛生服務體系工作方案》的通知(成辦發〔2024〕33號)
2024年10月17日,成都市人民政府辦公廳印發《成都市構建優質高效醫療衛生服務體系工作方案》,《方案》指出要推動二級以上公立醫院建立門診和入出院“一站式”服務中心,全面推行預約診療、移動支付、床旁結算等便捷化服務,推進檢查檢驗結果、醫學影像資料等共享互認,探索“信用就醫”“一次掛號管三天”等模式;完善多元化綜合監管體系,健全以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、重點監管為重要補充、信用監管為基礎的監管機制,深化醫療機構、醫務人員、醫療行為“線上+線下”一體化監管。
2、《成都市人民政府辦公廳關于推進成都市基本養老服務體系建設的實施意見》(成辦規〔2024〕8號)
2024年10月24日,成都市人民政府辦公廳印發《關于推進成都市基本養老服務體系建設的實施意見》,《意見》指出要完善政府監管、行業自律、社會監督、機構自治“四位一體”的綜合監管體系,推進養老服務領域信用體系建設,推廣養老機構服務合同網簽。
3、《中共成都市委關于深入貫徹黨的二十屆三中全會精神 進一步全面深化改革奮力譜寫中國式現代化成都新篇章的決定》
2024年11月13日,中國共產黨成都市第十四屆委員會第六次全體會議通過《中共成都市委關于深入貫徹黨的二十屆三中全會精神 進一步全面深化改革奮力譜寫中國式現代化成都新篇章的決定》,《決定》指出要構建以信用為基礎的新型監管機制,推行企業信用“精準畫像”,健全中小企業增信支持體系,完善企業守信激勵機制和失信企業信用修復機制,創新信用信息共享應用。健全事前信用承諾、事中分級分類監管、事后聯合獎懲全鏈條信用監管機制,拓展信用報告代替無違法違規證明適用領域和范圍;深化零基預算改革,把依托行政權力、政府信用、國有資源資產獲取的收入全部納入政府預算管理;健全文明城市、誠信社會建設長效機制,開展“平凡之善·蓉城之光”系列城市公益宣傳活動,加強見義勇為勇士等先進典型禮遇關愛;深化以公益性為導向的公立醫院改革,建立以醫療服務為主導的收費機制,推進“以病人為中心”改善就醫服務體驗,實行“一次掛號管三天”,全面推行二級及以上公立醫療機構檢查檢驗結果互認,推行信用就醫模式。
市級雙牽頭篇
1、關于印發《關于進一步推動企業“上規、上榜、上云、上市”提質發展的政策措施》的通知(成發改產業規〔2024〕272號)
2024年11月26日,成都市發改委等8部門印發《關于進一步推動企業“上規、上榜、上云、上市”提質發展的政策措施》,《措施》提出要加強企業信用權益保護,對符合信用修復條件的,支持企業線上全流程提起信用修復申請。
成都市其他重點領域篇
1、成都市住房和城鄉建設局關于印發《成都市物業服務項目工作人員實名制管理辦法》的通知(成住建規〔2024〕10號)
2024年10月10日,成都市住房和城鄉建設局印發《成都市物業服務項目工作人員實名制管理辦法》,《辦法》指出物業服務企業及項目負責人應當客觀、真實、全面、準確記錄物業服務項目工作人員實名制基礎信息及其在我市物業服務活動中的誠信評價、投訴舉報等良好及不良行為信息,并對智慧物業平臺上填報的物業服務項目工作人員實名制信息真實性負責;實名制信息與物業信用信息管理系統共享共用,物業服務企業應當將物業服務項目負責人在物業信用信息管理系統中的負面信用評價結果在物業服務項目工作人員實名制中記錄并動態更新。
2、關于印發《成都市工程建設項目招標代理機構及從業人員信用綜合評價管理辦法》的通知(成住建規〔2024〕9號)
2024年10月11日,成都市住房和城鄉建設局等10部門印發《成都市工程建設項目招標代理機構及從業人員信用綜合評價管理辦法》,《辦法》旨在強化全市依法必須招標工程建設項目的招標代理機構監督管理,規范招標代理機構及從業人員的市場行為,促進招標代理服務行業良性發展。《辦法》適用于在成都市行政區域內從事依法必須招標工程建設項目招標代理業務的機構(以下簡稱代理機構)及招標代理從業人員(以下簡稱從業人員)信用信息的采集、錄入、審核、評價、發布及應用?!掇k法》對招標代理行業的信用管理,主要著力點有以下六個方面:一是構建“雙信用”量化評價體系;二是構建“一標一評”常態監管機制;三是構建“蓉招碼”從業行為記錄制度;四是清單化分類監管招標代理不良行為;五是壓實招標代理行政監管職責分工;六是整合升級系統平臺提高監管效能。
3、成都市住房和城鄉建設局關于印發《成都市物業服務企業及項目負責人信用信息管理辦法》的通知(成住建規〔2024〕11號)
2024年10月15日,成都市住房和城鄉建設局印發《成都市物業服務企業及項目負責人信用信息管理辦法》,旨在進一步規范物業服務市場秩序,構建“守信激勵、失信懲戒”機制,營造誠信守法的市場環境,促進我市物業服務行業健康有序發展。《辦法》重點內容主要圍繞適用范圍、信用信息管理平臺、信用信息構成、記分規則、基礎分值、等級劃分、采集時限、結果發布及查詢、差異化監管、對C、D級的懲戒、在物業服務企業承接項目中的應用、與四川省等級的銜接等十二個方面展開。
4、《關于促進房地產市場平穩健康發展有關政策的通知》(成住建發〔2024〕146號)
2024年10月15日,成都市住房和城鄉建設局 成都市規劃和自然資源局印發《關于促進房地產市場平穩健康發展有關政策的通知》,《通知》指出各區(市)縣政府(管委會)應建立企業項目履約踐諾及信用分級分類監管機制,將相關違規違約行為納入信用檔案管理。
5、關于印發《成都市互聯網租賃自行車服務質量信譽考核辦法》的通知(成交發〔2024〕61號)
2024年11月5日,成都市交通運輸局印發《成都市互聯網租賃自行車服務質量信譽考核辦法》,本辦法結合成都市互聯網租賃自行車行業發展需求和管理實際,對2021年版《考核辦法》進行了修訂,旨在規范成都市互聯網租賃自行車運營企業運營行為,建立完善互聯網租賃自行車行業誠信體系,提升行業服務水平。本次《考核辦法》修訂內容主要包括考核等級、考核程序、獎懲措施、附則及評分細則等五個方面。
6、關于印發《成都市養老服務市場失信聯合懲戒對象名單管理暫行辦法》的通知(成民規〔2024〕5號)
2024年12月18日,成都市民政局印發《成都市養老服務市場失信聯合懲戒對象名單管理暫行辦法》,旨在規范養老服務市場秩序,加快養老服務領域信用體系建設,促進養老服務高質量發展?!稌盒修k法》共分為六章十八條,主要對本市行政區域內養老服務市場失信聯合懲戒對象名單列入、名單管理、懲戒實施、名單移出等方面進行了規范。主要章節及內容包括:第一章總則部分,明確了《暫行辦法》制定的目的與依據、適用范圍和民政部門職責等規定;第二章名單列入部分,列舉了聯合懲戒對象名單的認定情形和重點關注名單的情形,并對懲戒對象名單認定程序進行了規范;第三章名單管理部分,明確了名單信息主要包括的內容,并結合我市工作實際,就名單的信息發布提出具體要求,同時還對名單的管理作出規定;第四章懲戒措施部分,結合《民政部關于印發〈養老服務市場失信聯合懲戒對象名單管理辦法(試行)〉的通知》及相關法律法規依據,明確了對養老服務市場失信聯合懲戒對象采取的懲戒措施,并對重點關注名單監管作出了規定;第五章名單移出部分,明晰了異議申訴途徑,對懲戒對象名單信用修復條件和移出程序進行了規定;第六章附則部分,列出了檔案管理、行政責任、解釋部門及施行時間等條款。